Problemerne med servicehunde, ADA og PTSD

Kend lovene

Americans with Disabilities Act (ADA) er en omfattende civilretlig lov, der beskytter handicappede. Den blev underskrevet i loven i 1990, og dens bestemmelser blev udvidet i henhold til ADA-ændringsloven af ​​2008.

I 2010 offentliggjorde justitsministeriet et revideret sæt regler for servicehunde med hensyn til titel II (statslige og lokale myndigheder) og afsnit III (offentlige boliger og kommercielle faciliteter) af ADA.

Disse regler vedrører rettighederne til servicehundehandlere i næsten alle offentlige rum. Der er visse andre love, der kan anvendes i specifikke situationer, som f.eks. Air Carrier Access Act fra 1986; Fair Housing Act og rehabiliteringsloven fra 1973 (som til dels henvender servicehundehandler adgang til ethvert program eller aktivitet, der modtager føderal økonomisk bistand). ADA er dog den lov, der styrer de fleste offentlige interaktioner med serviceshundsteam.

"Service Animals" Defineret

Specifikt definerer ADA i øjeblikket tjenestedyr som "hunde, der er individuelt uddannet til at udføre arbejde eller udføre opgaver for handicappede." (I visse tilfælde betragtes miniatureheste også som tjenestedyr, men det er ikke omfattet af denne artikel.) Dette er ADA definitionen af ​​en servicehund i sin helhed .

Mislabeling af psykiatriske servicehunde til PTSD

ADA fortsætter med at give eksempler på opgaver, som en servicehund kan udføre, herunder "beroligende en person med posttraumatisk stresslidelse (PTSD) under angstangreb." Og dog er servicehunde til mennesker med PTSD ofte mislabeled som " følelsesmæssige støtte dyr "(ESA'er), som ikke er omfattet af ADA.

ADA udtrykker sig særskilt mellem de to typer hunde og bemærker, at ESA kun giver komfort eller følelsesmæssig støtte, mens servicehunde er blevet specielt uddannet til at udføre handicapbekæmpende opgaver.

Mens offentligheden er vant til at se servicehjælpere hjælper mennesker med synshandicap, er der fortsat meget uvidenhed, når det gælder servicehunde, der hjælper mennesker med andre handicap, især dem med "usynlige" sundhedsproblemer - herunder PTSD.

Hvad er en PTSD psykiatrisk servicehund?

PTSD service hunde er en type psykiatrisk service hund. Psykiatriske servicehunde er lige så legitime som enhver anden form for servicehund, som f.eks. En mobilitetshjælpshund, anfaldsvarsel hund eller "ser øje" hund. PTSD service hunde kan trænes til at udføre et antal handicap-formindskende opgaver, herunder:

Denne liste er kun en repræsentativ prøve, da hver persons oplevelse med PTSD er anderledes, og derfor er hver servicehunds ansvar unik.

Forståelse af statslige og føderale love for servicehunde

Uanset hvilke specifikke opgaver en servicevogn udfører, når den på en pålidelig måde kan udføre mindst en handicapbekæmpende opgave, betragtes den som en servicehund, og bestemmelserne i ADA gælder og skal håndhæves. Enhver statslig eller lokal lovgivning, der forsøger at modsætte sig eller gøre mere restriktiv, er en bestemmelse i ADA, der i det væsentlige ikke kan håndhæves, fordi statslige eller lokale love ikke er i overensstemmelse med føderal lovgivning, prioriterer føderal lovgivning.

Men statslige politibetjente er kun anklaget for at håndhæve staten, ikke føderale, love. Hvis en virksomhed nægter at indføre en tjenestehundehold, og situationen ikke er omfattet af eksisterende statslove, er det kun muligt at indgive en klage til det amerikanske justitsministerium eller indgive en dragt i forbundsregeringen. Hvis der findes statslige love for at beskytte rettighederne til servicehundehold, er det muligt, at medarbejderen eller virksomheden faktisk har begået en fejl og kan blive bødet. Derfor er det vigtigt at kende gældende statslove, såvel som ADA'en.

Begrænsninger vedrørende servicehunde i træning

Servicehunde i træning (SDIT) er ikke omfattet af føderal lovgivning, men mange stater har mandat til, at SDIT'er får samme beskyttelse som deres fuldt uddannede modparter.

Loven omhandler undertiden kun specifikke handicap, som ofte udelukker PTSD og andre psykologiske tilstande. Derudover dækker nogle af disse love kun servicehunde uddannet af statsakkrediterede organisationer, ikke ejeruddannede servicehunde (OTSD'er).

Hvor kan servicehunde undtages under forbundslov?

I henhold til ADA må servicehunde ledsage deres håndteringsapparater i stort set ethvert rum, der er åbent for offentligheden, herunder restauranter og købmandsforretninger (selvom de nationale eller lokale sundhedsregler forbydder dyr på stedet). Servicehunde er endda tilladt i hospitalsprøver og patientrum. De eneste undtagelser for fuld offentlig adgang ville være områder, hvor hundens tilstedeværelse ville kompromittere andres sundhed og sikkerhed, såsom hospitaler og brændeenheder, hvor et sterilt felt kan blive negativt påvirket af hundens tilstedeværelse.

Servicehunde kan også udelukkes fra bestemte områder under ADA's "grundlæggende ændring" -klausul, hvori det hedder, at hvis en ændring "grundlæggende ville ændre arten af ​​de varer, tjenesteydelser, faciliteter, privilegier, fordele eller indkvartering", der leveres af Virksomheden behøver ikke at ændre sine politikker.

For eksempel ville en konsekvent gøende hund fundamentalt ændre de ydelser, der tilbydes af en biograf eller koncertsal. På det tidspunkt kan en medarbejder bede om, at hunden fjernes. En medarbejder må dog ikke prædiktivt bære adgang til et servicehundehold baseret på den bekymring, som hunden kan bjeve. Servicehunde kan også være forpligtet til at forlade, hvis de ikke er hjemmehørende, eller hvis de er "ude af kontrol", og ejeren ikke har effektivt fået kontrol over dyret.

Frygt, allergier, "ingen kæledyr" og andre kæledyrsbegrænsninger

Hverken frygt for hunde eller allergier over for hunde er acceptable grunde til at bære et servicekundelag fra en virksomhed. I tilfælde af en alvorlig allergi og et fælles rum skal der laves indkvartering til begge parter, idet de to adskilles så meget som muligt.

"Ingen kæledyr" skilte i virksomheder gælder ikke for servicehunde, da de ikke er kæledyr . Virksomheder må ikke nævne "ret til at nægte tjeneste" som en undskyldning for at nægte adgang til servicehundehold mere end det kunne påberåbe sig at nægte service til en person baseret på race eller køn, da handicappede anses for at være en beskyttet klasse.

Hvad en indehaver kan - og måske ikke-anmodning fra en handler

Hvis ejere er i tvivl om en hund er et kæledyr eller en servicehund, kan de stille to meget specifikke spørgsmål - og intet andet:

  1. Er hunden en servicehund?
  2. Hvilket arbejde eller opgave har hunden været uddannet til at udføre?

Personale er specifikt forbudt at spørge om handlerens handicap eller kræve, at servicevognen udfører enhver opgave, den er uddannet til at gøre. Handleren er ikke forpligtet til at give en udtømmende liste over alle opgaver, som servicevognen kan udføre; at navngive en enkelt opgave er tilstrækkelig.

Desuden hedder ADA specifikt, at medarbejderne ikke kan kræve "medicinsk dokumentation", "et særligt identifikationskort" eller "uddannelsesdokumentation." Det betyder, at en servicevogn ikke har brug for et kort, et mærke udstedt af en stat eller en lokal myndighed, en vest eller et hvilket som helst andet synligt identificerende udstyr til at få adgang. At kræve nogen af disse ting er i strid med ADA.

Er udstyr påkrævet for beskyttet brug af en servicehund?

Det eneste udstyr, der er nævnt i ADA, er et snor, sele eller tether. Og selv det er afhængig af håndtererens specifikke behov. Hvis en snor, sele eller tether forstyrrer servicehundens evne til at udføre sine opgaver, kan en håndterer styre hunden ved hjælp af talesignaler eller håndsignaler eller andre passende metoder.

Ansvarsområder for operatører og service hund håndtere

Selvom servicehundehåndterere kan forudse at støde på arbejdstagere, der ikke er bekendt med ADA's bestemmelser, er uvidden af ​​loven ikke en undskyldning for forskelsbehandling. Servicedyrhandlere har ansvar for at holde kontrol over deres velopdragen servicehund; dem, der driver offentlige boliger, har et ansvar for at kende lovene vedrørende servicekonserveshold og at give dem adgang som beskrevet i ADA.